中国预制菜国标征求意见，明确预制菜食品安全底线与行业边界

近日，《食品安全国家标准 预制菜》征求意见稿正式面向社会公开征求意见。作为我国预制菜领域首个国家级强制性标准，其出台将系统性解决行业长期存在的定义模糊、安全管控不一等问题，推动产业迈入规范化发展新阶段。

一、明确界定：划定预制菜核心属性与排除范围

征求意见稿首次清晰定义预制菜的核心特征：以食用农产品及其制品为原料，经工业化预加工制成，可搭配料包，需加热或熟制后食用的预包装菜肴。

同时明确四大排除品类，避免监管重叠：

• 主食类食品（如水饺、包子、预制米饭等）；

• 仅经清洗、切配的净菜（未经过烹饪加工）；

• 开袋即食的食品（无需额外加热或熟制）；

• 中央厨房配送至自有连锁门店的菜肴（非预包装流通类产品）。

上述产品将继续依据现有对应国家标准实施监管。

二、安全管控：设定多重硬性要求筑牢底线

在食品安全层面，意见稿明确多项强制性要求，覆盖生产全流程：

• 添加剂使用：禁止添加任何防腐剂，仅允许使用符合相关标准的非防腐类添加剂，且遵循 “非必要不添加” 原则；

• 保质期限制：最长保质期不得超过 12 个月，鼓励企业根据产品特性缩短保存期限，平衡安全与风味；

• 原料与溯源：原料需符合食品安全标准，严禁使用腐败变质原料，建立从源头到终端的全程可追溯体系；

• 冷链与生产：冷冻产品中心温度需≤-18℃，冷藏产品保持 0-10℃储存运输；生产过程严控微生物污染与交叉污染，避免过度烹饪。

三、消费端规范：标签透明化保障知情权

针对消费者关切的信息不对称问题，意见稿对包装与标签作出详细规定：

• 产品名称必须明确标注 “预制菜” 或 “预制菜肴”，不得混淆概念；

• 清晰区分食用方式，分别标注 “需加热或复热后食用”“需熟制后食用”；

• 内包装需符合食品接触安全标准，具备耐热、不粘连特性，不可加热的包装需显著警示；

• 配料表中，水除外的前三位原料需标注具体投料量或含量；

• 餐饮单位使用预制菜制作菜品时，需通过菜单、价签或专门公示等方式告知消费者。

四、健康导向：倡导减油减盐减糖与绿色包装

意见稿融入健康消费趋势，提出多项倡导性要求：

• 鼓励企业采用减油、减盐、减糖的生产工艺，减少营养流失；

• 倡导使用绿色环保包装材料，降低对环境的影响；

• 引导产业向营养化、可持续方向发展，契合公众健康饮食需求。

五、行业影响：推动产业从扩张向高质量转型

此次国标征求意见的推进，将对预制菜行业产生深远影响：一方面，通过明确标准门槛，淘汰技术落后、合规能力不足的市场主体，提升行业整体品质；另一方面，引导企业加大工艺升级、冷链建设、溯源体系完善等方面的投入，推动行业从快速扩张向高质量发展转型。同时，标准的落地将进一步保障消费者饮食安全与知情权，增强市场消费信心。

目前，公众可在规定期限内通过相关官方渠道反馈意见建议，助力标准不断完善。